Роды в Турции: даёт ли рождение ребёнка гражданство

Почему статья 8 не срабатывает у родителей из России и стран СНГ

Начать нужно на шаг раньше статьи 8, с рамочной нормы. Гражданство Турции по рождению приобретается автоматически — по происхождению либо по месту рождения — и действует с момента рождения✓ (статья 6). Именно вторая половина формулы — «либо по месту рождения» — и порождает всю надежду: раз место рождения упомянуто в законе, значит роды в Турции что-то дают. Но что именно означает это основание, статья 6 не раскрывает. Его раскрывает статья 8, и там стоит условие.

Полный текст условия. Ребёнок, рождённый в Турции и не приобретающий по рождению гражданства никакой страны из-за гражданства родителей, является гражданином Турции с момента рождения✓. Обратите внимание, где стоит смысловое ударение. Оно не на словах «рождённый в Турции» — это только первая половина условия. Оно на словах «не приобретающий по рождению гражданства никакой страны». Без второй половины норма не работает, а с ней она превращается совсем в другую норму.

Как это устроено механически. Турецкая сторона не спрашивает, где родился ребёнок, и не начинает с этого. Она сначала смотрит, даёт ли ребёнку гражданство закон страны его родителей. Если даёт — вопрос закрыт, ребёнок гражданином Турции не становится, и место родов не имеет значения. Если не даёт ни одна страна — включается статья 8, и Турция закрывает пробел. Это не льгота и не поощрение за роды на территории страны: это защитная норма, чтобы на свет не появился человек вообще без гражданства.

И здесь ключевое для нашего читателя. Ребёнок граждан России, Казахстана, Украины или Беларуси гражданство по рождению получает — то, которое есть у его родителей, по законам их страны. Значит условие статьи 8 не выполняется. Не «редко выполняется», не «выполняется в спорных случаях» — не выполняется вообще. Норма не срабатывает ни при каких обстоятельствах, пока у родителей есть своё гражданство и они передают его ребёнку.

Одну оговорку сделаем честно: законы о гражданстве России, Казахстана, Украины и Беларуси здесь не разобраны и в реестр источников не заводились — на портале про Турцию им там и не место. Проверить, приобретает ли ваш ребёнок ваше гражданство по рождению, нужно по закону вашей страны и в её консульстве. Но вопрос практический, а не теоретический: если ответ «да» — а он почти всегда «да», — то дальше по турецкой норме говорить не о чем.

У той же статьи есть второй абзац, и он хорошо показывает её назначение. Найденный в Турции ребёнок считается рождённым в Турции, пока не доказано обратное✓. Это презумпция для ребёнка, о происхождении которого ничего не известно: она не даёт гражданства сама по себе, а лишь позволяет применить к нему первый абзац. Норма писалась про подкидышей и детей неустановленных родителей, а не про родильный туризм — и по второму абзацу это видно яснее, чем по первому.

Что рождение ребёнка в Турции даёт на самом деле

Ответ короткий, и он неприятный: с точки зрения гражданства — ничего. Рождение в Турции фиксируется турецким документом о рождении, и на этом юридический эффект для семьи иностранцев заканчивается. Порядок получения этого документа, обращение в турецкие органы регистрации, сроки и состав пакета с первоисточником не сверены и по памяти здесь не описаны — этот блок целиком в разделе «Что уточняют на месте».

Чего рождение в Турции точно не создаёт. Гражданства ребёнку — если ребёнок получает гражданство родителей. Гражданства или льготного порядка родителям. Сокращённого срока проживания. Отдельного основания для вида на жительство, сверх тех, что предусмотрены общим законодательством об иностранцах. И, что особенно важно понимать заранее, — никакого «задела на будущее»: ребёнок, родившийся в Турции у иностранцев, через десять лет будет иметь ровно те же основания, что и ребёнок, родившийся где угодно ещё.

Это следует не только из статьи 8, но и из устройства закона в целом. Гражданство Турции, приобретаемое не по рождению, возникает тремя способами: решением компетентного органа, через усыновление либо через использование права выбора✓ (статья 9). Перечень закрытый. Рождения ребёнка на территории страны в нём нет — ни как отдельного способа, ни как обстоятельства, меняющего условия остальных трёх. Всё, что вы могли слышать про «упрощённый порядок для родителей ребёнка, родившегося в Турции», должно было бы находиться внутри первого способа — решения компетентного органа. В прочитанных статьях такой нормы нет, и об этом следующий раздел.

Отдельно про слово «автоматически» в статье 6. Оно относится к возникновению права, а не к документам: даже там, где гражданство возникает по рождению, запись в реестр населения и получение удостоверения личности требуют обращения. Ребёнок не становится обладателем турецкого документа сам по себе, ни в одном из сценариев.

Даёт ли гражданство ребёнка что-нибудь родителям

Это вторая половина обещания, и она рушится даже в том гипотетическом случае, если бы первая работала. Допустим на минуту, что ребёнок каким-то образом стал гражданином Турции. Что из этого получают родители? По прочитанным нами статьям закона — ничего.

Сформулируем точно. Прочитаны статьи 6, 7, 8, 9, 11, 16, 20 и 28 Закона о гражданстве № 5901; нормы, по которой родитель ребёнка-гражданина приобретал бы гражданство, получал льготный срок или отдельное основание, в них нет. Сказано именно это: такой нормы нет в прочитанных статьях. Не сказано, что закон прочитан целиком со всеми подзаконными актами и что её не существует нигде. Разница между двумя утверждениями невелика на слух и принципиальна по существу — и она здесь удержана намеренно.

Косвенный, но сильный аргумент — как закон описывает семью. Приобретение гражданства Турции по решению компетентного органа на гражданство супруга не влияет; дети, находящиеся под опекой такого родителя, приобретают гражданство при согласии второго родителя, а при отсутствии согласия вопрос решает суд по месту обычного проживания✓ (статья 20). Посмотрите на направление: закон подробно описывает, что происходит с детьми, когда гражданство приобретает родитель. Обратного движения — от ребёнка к родителю — в статье нет. Более того, норма прямо говорит, что даже на супруга приобретение гражданства не распространяется: если закон отказывает в передаче гражданства мужу или жене, ожидать её от ребёнка к матери тем более не приходится.

Отсюда практический вывод, ради которого страница и написана. Схема «родим в Турции, ребёнок станет гражданином, а мы подтянемся за ним» не работает ни на первом шаге, ни на втором. Деньги, потраченные на роды именно ради гражданства, — это деньги, потраченные на роды. Если вы рожаете в Турции по другим причинам — вы живёте здесь, вам удобнее, вы доверяете врачу, — это ваше решение и никак не связано с темой этой страницы. Возражение здесь ровно одно: против оплаты того, чего в законе нет.

В каких случаях ребёнок действительно становится гражданином Турции

Раздел конструктивный: разберём все случаи, которые в законе есть, — чтобы было видно, что вопрос закрыт не отпиской, а перечнем.

Один из родителей — гражданин Турции, ребёнок рождён в браке. Ребёнок, рождённый в браке от матери или отца — гражданина Турции, является гражданином Турции независимо от места рождения✓ (статья 7). Здесь важна последняя часть фразы: независимо от места рождения. Ребёнок гражданина Турции, родившийся в Москве, Алматы или Минске, гражданином Турции является. То есть в этом сценарии рожать в Турции тоже не требуется — место родов не добавляет ничего.

Ребёнок рождён вне брака. Здесь закон асимметричен, и это надо знать заранее. Ребёнок, рождённый вне брака от матери — гражданки Турции и отца-иностранца, является гражданином Турции✓ — без дополнительных условий. А ребёнок, рождённый вне брака от отца — гражданина Турции и матери-иностранки, приобретает гражданство при выполнении процедур, обеспечивающих установление происхождения✓. Сами эти процедуры лежат в семейном законодательстве и здесь не разобраны — это тот случай, где нужен турецкий адвокат, а не справка на портале.

Ребёнок не получает гражданства ни одной страны. Тот самый случай статьи 8 — единственный, где место рождения решает. Он реален для семей без гражданства и для ситуаций, когда закон страны родителей ребёнку гражданства не передаёт. К семье, у которой есть действующее гражданство, он отношения не имеет.

Родитель получает гражданство Турции, ребёнок идёт с ним. Это и есть настоящий семейный механизм, только направление у него обратное тому, которое продают. По статье 20 дети под опекой приобретающего гражданство родителя получают гражданство при согласии второго родителя, а дети родителей, приобретающих гражданство вместе, получают его тоже. Согласие второго родителя здесь — обязательное условие, а не формальность: без него дело уходит в суд по месту обычного проживания семьи.

И ошибка, которая стоит ребёнку пяти лет. Дети, не оформленные вместе с родителем в момент приобретения им гражданства, после совершеннолетия подают заявление на общих основаниях — по статье 11✓. А общий порядок статьи 11 требует пяти лет непрерывного проживания✓ в стране. Ребёнок, которого не включили в дело родителя, льготный путь теряет и возвращается к тому же маршруту, что и любой иностранец. Если в семье оформляется гражданство — включайте детей сразу, а не «потом, когда будет время».

Отдельный случай — потомки бывших граждан Турции. Утратившие гражданство Турции по разрешению на выход, если они были гражданами по рождению, и их потомки до третьей степени сохраняют права граждан Турции, но не имеют права избирать и быть избранными и права беспошлинного ввоза транспортного средства и домашнего имущества, не обязаны служить в армии и не могут занимать штатные государственные должности; по заявлению им выдаётся «синяя карта»✓. Это не гражданство и не вид на жительство, а подтверждение сохранённых прав, и доступно оно только тем, кто был гражданином именно по рождению. К родам в Турции норма отношения не имеет — она про происхождение, а не про место.

Какие законные маршруты есть у семьи

Если гражданство Турции нужно семье по существу, а не как побочный эффект родов, то оснований в законе несколько, и все они рабочие. Общее у них одно: гражданство получает взрослый заявитель, а дети идут вместе с ним.

Общий порядок — пять лет. Натурализация требует пяти лет непрерывного проживания✓ в Турции, отсчитываемых назад от даты подачи заявления. Это самый длинный, но и самый универсальный путь: он не требует ни турецкого супруга, ни капитала. Статья 11 содержит и другие условия — язык, доход, отсутствие препятствий по общественному порядку и безопасности; их разбор на странице натурализация, а вопрос о том, что именно считается проживанием и как его рвут длительные выезды, — на странице сколько нужно прожить в Турции.

Брак с гражданином Турции. Самостоятельное основание со своим сроком и своими условиями, включая требование, чтобы брак продолжался, и проверку на действительность. Пересказа здесь нет: условия, риски и последствия установленной фиктивности разобраны на странице гражданство по браку.

Инвестиционный маршрут. Исключительный порядок: он не требует ни проживания, ни языка, ни семейной связи со страной, и это единственный маршрут, где срок измеряется месяцами, а не годами. Цена этому — порог вложений и сопутствующие расходы. Условия, пороги и полная смета — на странице гражданство за инвестиции.

Какой бы маршрут вы ни выбрали, стоит заранее посмотреть две вещи. Первая — основания, по которым в гражданстве отказывают: они одинаковы для всех маршрутов и разобраны на странице отказ в гражданстве. Вторая — что произойдёт с вашим нынешним гражданством: Турция отказа от него не требует, но обязанности и последствия возникают на стороне вашей страны, и они разные. Об этом на странице двойное гражданство. Сводная карта всех оснований, включая те, что здесь не упомянуты, — на странице все способы получения гражданства Турции.

И последнее, что стоит сказать прямо. Ни один из этих маршрутов не создаёт права на гражданство. Соответствие условиям даёт основание для рассмотрения заявления, а решение остаётся усмотрением ведомства. Любое предложение, где результат обещан, обещает то, чем продавец не распоряжается.

Что уточняют в клинике и у юриста

Запрос «роды в Турции» на две трети состоит из медицинских и организационных вопросов, и ответов на них здесь нет. Список ниже — не про то, что этого не бывает или что это неважно. Он про то, что под это нет проверенного первоисточника, поэтому цифр и названий здесь не будет. Придумать правдоподобную сумму легко — и именно поэтому её тут нет. Зато у каждого пункта назван адрес: клиника, консульство своей страны или турецкий адвокат.

• Стоимость родов. Ни одной цифры — ни диапазона, ни «в среднем», ни разницы между государственной и частной клиникой. Смету называет сама клиника, и просить её стоит письменно и заранее.
• Клиники, врачи, города. Медицинские учреждения здесь не оценивают и списка их не ведут. Портал занимается правом и процедурами, а не медициной; рекомендация клиники от юридического портала — это реклама, а не экспертиза.
• Порядок регистрации рождения в Турции. Куда обращаться, в какой срок, что входит в пакет, как выглядит турецкий документ о рождении и как он потом легализуется для вашей страны — с первоисточником не сверено.
• Оформление вида на жительство новорождённому. Нужен ли он, в какой срок оформляется, что происходит со статусом ребёнка до оформления и как это связано со статусом матери — проверенных записей нет.
• Медицинская страховка. Требования к полису для родов и для пребывания, что покрывается, принимается ли иностранная страховка — не проверено: спрашивайте в клинике вместе со сметой.
• Консульская процедура вашей страны. Как ребёнок, родившийся в Турции, получает гражданство родителей и документы: порядок обращения в консульство, сроки, состав пакета. Это вопрос к закону и консульству вашего государства, и на портале про Турцию его записей нет.
• Законы о гражданстве России, Казахстана, Украины и Беларуси. Страница опирается на то, что ребёнок получает гражданство родителей по их законодательству, но сами эти нормы не сверены. Если в вашем случае есть сомнение — проверять его нужно по закону своей страны, а не по этой странице.
• Подзаконные акты Турции. Сверен текст закона № 5901. Регламент к нему и разъяснения ведомств отдельно не прочитаны — поэтому и формулировка осторожная: нормы о родителе ребёнка-гражданина нет в прочитанных статьях закона.

Как это устроено технически: каждая проверенная норма портала лежит в реестре источников с датой сверки и датой следующей пересверки, а в тексте подчёркивается. Отсутствие подчёркивания — это не оформление, а сообщение. Регламент — на странице как мы проверяем факты.